Pekan Bersejarah Bagi Industri Kripto! Trump Teken Undang-undang GENIUS, Regulasi Kripto Pertama di AS untuk Stablecoin
Poin Penting
|
JAKARTA, investortrust.id - Dalam pekan yang bersejarah bagi industri kripto Amerika Serikat (AS), Presiden Donald Trump mengesahkan Undang-Undang GENIUS pada Jumat (18/7/2025) atau Sabtu (19/7/2025) subuh waktu Indonesia. Aksi ini menyusul penyelamatan dramatisnya dari ketidakpastian legislatif beberapa hari sebelumnya. Langkah ini menandai pergeseran seismik dalam kerangka regulasi untuk aset digital, khususnya stablecoin yang didukung dolar, dan menunjukkan dorongan yang lebih luas dari pemerintahan Trump untuk memberikan kejelasan dan kendali bagi sektor ini.
Undang-Undang GENIUS menciptakan kerangka kerja federal pertama untuk stablecoin yang terikat dengan dolar, memberikan wewenang luas kepada Departemen Keuangan AS dan menciptakan jalur teratur bagi perusahaan swasta untuk mengeluarkan dolar digital. Setelah disahkan oleh Senat dengan suara 68-30 pada bulan Juni, undang-undang ini mendapat dukungan bipartisan meskipun ada kekhawatiran dari Demokrat terkait dengan usaha kripto Trump.
Kerangka baru ini bertujuan untuk mengatur pasar stablecoin yang saat ini bernilai sekitar US$ 238 miliar. Dengan adanya kerangka yang lebih jelas, bank, perusahaan, dan entitas lainnya akan memiliki panduan yang lebih baik dalam mengeluarkan mata uang digital ini. Hal ini diharapkan dapat meningkatkan kepercayaan dan adopsi mainstream terhadap kripto.
Baca Juga
Tok! DPR AS Loloskan RUU Kripto, 'Crypto Week' Ditutup Ceria hingga Pasar Kripto Kompak Menguat
Melansir Cryptonews, Sabtu (19/7/2025) secara bersamaan, Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) sedang mempertimbangkan keringanan regulasi yang ditargetkan untuk sekuritas tokenisasi, dan anggota parlemen dari Partai Demokrat meningkatkan penentangan mereka, menggambarkan agenda kripto yang dipimpin Partai Republik sebagai konsesi yang berbahaya bagi elit industri.
Kegagalan awal Undang-Undang GENIUS di DPR pada hari Selasa di mana undang-undang tersebut diblokir dalam pemungutan suara 196-223 mengirim gelombang kejut ke seluruh industri kripto, mengancam akan menggagalkan apa yang disebut Partai Republik sebagai "Crypto Week".
Namun pada Rabu malam, situasinya berbalik. Dalam intervensi langka di Ruang Oval, Presiden Trump menggalang dukungan dari Partai Republik di DPR, memperingatkan bahwa kegagalan untuk memajukan undang-undang aset digital akan melemahkan inovasi dan daya saing AS. Strategi tersebut membuahkan hasil.
Pada 16 Juli, sebuah mosi prosedural yang direvisi disahkan dengan suara 215-211 tanpa dukungan dari Partai Demokrat, yang memberikan lampu hijau untuk Undang-Undang GENIUS, Undang-Undang Negara Pengawasan Anti-CBDC, dan Undang-Undang CLARITY dalam pemungutan suara akhir di DPR.
Undang-Undang GENIUS yang merupakan singkatan dari Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins, untuk informasi telah disahkan oleh Senat pada bulan Juni dengan suara bipartisan 68-30.
RUU tersebut mengamanatkan dukungan cadangan 1:1 untuk stablecoin, memperkenalkan jalur perizinan federal bagi penerbit, dan secara tegas menempatkan tanggung jawab pengawasan di tangan regulator kehati-hatian.
SEC Melunakkan Sikap terhadap Tokenisasi
Dalam perkembangan paralel, Ketua SEC Paul Atkins mengumumkan bahwa lembaga tersebut sedang mengevaluasi "pengecualian inovasi" untuk meringankan beban regulasi pada platform tokenisasi dan penyedia infrastruktur aset digital.
Berbicara tak lama setelah DPR menyetujui tiga RUU kripto tersebut, Atkins mengatakan kepada wartawan bahwa SEC sedang meninjau cara-cara untuk mendukung model perdagangan dan infrastruktur baru untuk sekuritas tokenisasi. "Kita berada di titik kritis di mana teknologi melampaui regulasi. Alih-alih menghambat inovasi, kita sedang menjajaki pagar pembatas yang memungkinkan eksperimen yang bertanggung jawab, terutama dalam ekuitas tokenisasi dan platform aset dunia nyata," kata Atkins.
Langkah-langkah tersebut mengisyaratkan pendekatan yang lebih lunak dan pragmatis dari SEC di bawah tekanan politik dan industri yang semakin meningkat. Gagasan pengecualian seperti sandbox dapat membantu mengatasi keluhan lama dari perusahaan-perusahaan blockchain bahwa kerangka regulasi saat ini, yang dibangun berdasarkan model keuangan abad ke-20, tidak cocok untuk ekonomi tokenisasi.
Partai Demokrat Menentang Keras
Tidak semua orang setuju dengan momentum regulasi ini. Anggota Kongres Maxine Waters (D-CA), seorang kritikus kawakan industri kripto, melancarkan serangan balasan yang sengit terhadap paket legislasi kripto Partai Republik.
Dalam dua siaran pers yang berapi-api yang diterbitkan oleh Komite Jasa Keuangan DPR, Waters mengecam Undang-Undang GENIUS dan CLARITY sebagai tindakan yang gegabah dan berbahaya.
“RUU ini, yang seharusnya disebut ‘Undang-Undang CALAMITY,’ adalah kebijakan publik yang buruk, sesederhana itu. RUU ini membuat konsumen rentan terhadap eksploitasi oleh aktor-aktor jahat di industri kripto, merusak keamanan nasional, dan mengabaikan eskalasi konflik kepentingan Donald Trump yang terkait dengan keterlibatan pribadinya dalam mata uang kripto," tulisnya.
Waters juga tidak segan-segan menyerang Presiden Trump, menuduhnya menggunakan kebijakan publik untuk memajukan kepentingan bisnisnya yang terkait dengan kripto.
“RUU-RUU ini menjerumuskan warga Amerika yang bekerja keras. Menempatkan mereka pada risiko krisis keuangan di masa depan semuanya untuk melegitimasi penipuan kripto Donald Trump," katanya.
Dalam pernyataan yang lebih pedas lagi, Waters menyatakan undang-undang tersebut akan "menciptakan kasino bagi para miliarder kripto untuk meraup lebih banyak keuntungan," menggambarkan strategi Partai Republik sebagai hadiah bagi "kejahatan kripto yang terus berkembang".
Apa Selanjutnya?
Dengan disahkannya Undang-Undang GENIUS, perhatian beralih pada bagaimana undang-undang tersebut akan diimplementasikan. Undang-Undang tersebut memberikan jangka waktu 18 bulan untuk pembuatan peraturan dan kepatuhan, di mana lembaga federal akan berkoordinasi dengan negara bagian untuk menyelesaikan kerangka kerja pengawasan bagi penerbit stablecoin.
Potensi perubahan regulasi SEC masih dalam tahap konsultasi, tetapi jika diterapkan, hal tersebut dapat memberikan ruang bernapas yang sangat dibutuhkan bagi platform tokenisasi yang mencoba meningkatkan skala secara legal di AS. Sementara itu, Partai Demokrat diperkirakan akan terus menantang kerangka regulasi baru tersebut, kemungkinan melalui tinjauan yudisial atau perlawanan di tingkat negara bagian.
Baca Juga
Crypto Week DPR AS Tertunda, Pasar Kripto Harap-harap Cemas Soal Kepastian Regulasi
Dampak Ekonomi dan Proyeksi Pasar
Sementara melansir Pintu, Kamis (17/7/2025) Sekretaris Keuangan Scott Bessent memproyeksikan bahwa pasar stablecoin AS bisa berkembang hampir delapan kali lipat, melebihi US$ 2 triliun dalam beberapa tahun ke depan. Proyeksi ini menekankan dampak ekonomi potensial dari legislasi tersebut.
Dengan regulasi yang jelas, diharapkan akan ada peningkatan signifikan dalam adopsi dan integrasi stablecoin dalam sistem keuangan mainstream. Pendorong utama di balik momentum baru ini adalah tekanan berkelanjutan dari Trump, yang menggambarkan regulasi stablecoin sebagai kunci untuk mempertahankan supremasi teknologi Amerika atas China dan Eropa.
Pengamat industri melihat Undang-undang GENIUS sebagai prioritas legislatif yang paling dapat dicapai di sektor kripto, dengan pemain besar yang mencari kejelasan regulasi untuk legitimasi adopsi mainstream.