‘Tax Reform’ ala Trump Diklaim Bisa Bebaskan 93 Juta Warga AS dari Pajak Penghasilan, Ahli Pajak Bilang Begini

JAKARTA, investortrust.id – Berbagai strategi dilakukan kandidat presiden AS untuk dapat memenangkan kontestasi pemilu yang akan digelar 5 November 2024. Antara lain, dengan menjanjikan program populis untuk menarik minat pemilih. Di bidang ekonomi, mantan presiden AS, yang juga kandidat presiden dari Partai Republik, Donald Trump menawarkan reformasi pajak (tax reform) yang diklaim bisa mengurangi beban sejumlah besar warga AS dari pajak penghasilan. Bagaimana caranya, dari mana kompensasi uangnya? Apa kata ahli pajak?

Baca Juga

Kamala Harris dan Trump Bersaing Ketat, 7 Negara Bagian Jadi Penentu

Ide reformasi pajak Donald Trump bisa memberikan pembebasan pajak penghasilan total atau sebagian kepada sekitar 93,2 juta orang Amerika, menurut analisis CNBC dari beberapa perkiraan. Ini merupakan bagian signifikan dari pemilih di AS.

Trump telah mengusulkan reformasi pajak besar-besaran, termasuk serangkaian pengurangan pajak penghasilan. Ia mengusulkan penghapusan pajak penghasilan pada tip, manfaat Jaminan Sosial, serta upah lembur. Pekan lalu, dalam sebuah wawancara dengan situs media olahraga OutKick, Trump mengatakan dia akan mempertimbangkan pembebasan pajak untuk petugas pemadam kebakaran, polisi, personel militer, dan veteran.

Pembebasan pajak ini adalah bagian dari visi Trump yang lebih besar untuk beralih dari sistem pajak penghasilan dan menggantinya dengan pendapatan yang dia katakan akan dihasilkan oleh proposal tarif kerasnya.

"Pada masa lalu ketika kita cerdas, ketika kita adalah negara yang pintar, pada tahun 1890-an dan seterusnya, saat itulah negara ini adalah yang terkaya. Saat itu, semuanya menggunakan tarif. Tidak ada pajak penghasilan. Sekarang kita memiliki pajak penghasilan, dan kita memiliki orang-orang yang menderita,” papar Trump dalam sebuah pertemuan dengan para pemilih di New York pada hari Jumat.

Trump berjanji akan memberlakukan tarif universal sebesar 20% untuk semua impor dari semua negara, dengan tarif khusus sebesar 60% untuk impor dari China.

Baca Juga

Mobil EV-nya Keok dari China, Biden Naikkan Tarif Impor Produk Asal China

Para ahli pajak menolak gagasan bahwa pendapatan dari tarif bisa menutupi kerugian yang ditimbulkan oleh penghapusan pajak penghasilan.

"Angkanya tidak cocok," kata Garrett Watson, analis kebijakan senior di Yayasan Pajak nonpartisan, kepada CNBC. Dia mengatakan bahwa tarif Trump akan menghasilkan sekitar $3,8 triliun selama dekade berikutnya, jauh lebih sedikit dari sekitar $33 triliun pendapatan yang dihasilkan oleh pajak penghasilan dalam periode yang sama.

Karena tarif dibayar oleh importir AS dan biayanya secara historis dibebankan kepada konsumen, strategi Trump tampaknya didasarkan pada gagasan mengganti pendapatan pajak penghasilan dengan semacam pajak penjualan yang tak terlihat. Tarif, seperti halnya pajak penjualan dan biaya lainnya di tempat penjualan, cenderung berdampak paling besar pada konsumen berpenghasilan rendah, bagi siapa jumlah tersebut mewakili bagian yang lebih besar dari anggaran bulanan mereka.

Jika diterapkan, pembebasan pajak penghasilan dari Trump dapat memengaruhi puluhan juta pembayar pajak.

Sekitar 68 juta orang Amerika menerima manfaat Jaminan Sosial setiap bulan, menurut Administrasi Jaminan Sosial. Dan pada tahun 2023, sekitar 4 juta pekerja memiliki pekerjaan yang memberikan tip, menurut perkiraan dari Yale University’s Budget Lab.

Departemen Urusan Veteran AS memperkirakan pada Maret 2023 bahwa ada 18,6 juta veteran yang masih hidup. Ada 1,3 juta personel militer aktif, menurut Departemen Pertahanan. Dan ada 800.000 petugas penegak hukum bersumpah serta sekitar 500.000 petugas pemadam kebakaran berbayar.

Jika digabungkan, reformasi ini bisa membebaskan sekitar 93,2 juta orang dari kewajiban membayar setidaknya sebagian, jika tidak semua, pajak penghasilan mereka. Itu mencakup sekitar 38% dari 244 juta orang Amerika yang memenuhi syarat untuk memberikan suara pada tahun 2024.

Angka ini tidak termasuk lebih banyak orang yang akan dibebaskan dari sebagian pajak penghasilan mereka jika Trump melaksanakan rencananya untuk menghapus pajak atas upah lembur. Dan totalnya bisa bervariasi tergantung pada seberapa besar tumpang tindih antara kelompok wajib pajak yang Trump usulkan untuk diberikan pengurangan pajak.

Pembebasan pajak untuk tip, upah lembur, dan manfaat Jaminan Sosial akan mengurangi pendapatan pajak federal sebesar $2 triliun selama 10 tahun ke depan, menurut Yayasan Pajak.

"Usulan Trump tentang pembebasan pajak untuk tip, manfaat Jaminan Sosial, kerja lembur, dan mungkin untuk pekerja dalam profesi tertentu mengikuti tren janji manfaat pajak yang ditargetkan secara sempit tanpa dasar kebijakan yang kuat dan tanpa mempertimbangkan bagaimana proposal ini akan memengaruhi pengumpulan pendapatan atau kompleksitas sistem pajak," kata Watson dari Yayasan Pajak kepada CNBC.

Mempertimbangkan rencana tarif Trump dan pemotongan pajak lainnya, secara keseluruhan rencananya akan mengurangi pendapatan pajak federal sekitar $3 triliun dari 2025 hingga 2034, menurut perkiraan Yayasan Pajak.

Analis melihat skema Trump untuk beralih dari pajak penghasilan sebagai sesuatu yang tidak realistis.

"Intinya, kami tidak berpikir tarif akan menggantikan pajak penghasilan," tulis analis Evercore dalam laporan Juni.

Meskipun Trump memenangkan pemilihan pada bulan November melawan Harris, reformasi pajaknya tidak akan terlaksana tanpa mayoritas Partai Republik di Dewan Perwakilan Rakyat, tempat semua undang-undang pajak berasal.

Saat ini, Partai Republik menguasai Dewan dengan margin tipis. Kontrol atas majelis tersebut akan bergantung pada hasil dari beberapa distrik kompetitif pada bulan November.